市委侯亮书记在市纪委十届六次全会上强调，要坚决把全面从严治党要求落到实处。要贯彻落实好侯亮书记的讲话精神，各级党组织必须认真履行全面从严治党主体责任，坚持把纪律规矩挺在前面，从转变作风入手，通过反腐败发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，把党的建设各项任务落到实处。当前，张北正处于绿色崛起、跨越发展的关键时期，要想实现建设“五个张北”的目标任务，更加需要我们通过全面从严治党来提供有力保证。
一、聚焦主业主责，强化使命担当
侯亮书记强调，全市各级党组织一定要把管党治党的责任牢牢扛在肩上、落实到行动中。全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体。作为县委书记，在县领导班子中处于核心地位，理所当然应成为全面从严治党的第一责任人。近年来，我们始终牢固树立抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职的理念，积极发挥党风廉政建设的领导者、执行者、推动者作用，坚持把党风廉政工作与中心工作同部署、同考核、同落实，确保主体责任不折不扣地落到实处。一方面，我们坚持党委积极负责不松手，书记自觉负责不甩手，班子成员主动担责不缩手，调整充实了党风廉政建设责任制领导小组，研究制定了主体责任清单，明确了县委6类33项、县委书记和班子其他成员各5类16项责任，使主体责任进一步具体化、账单化，确保履责目标更加清晰、任务更加明确。另一方面，我们坚持推动第一要务与第一责任“一肩挑”，正确处理两者的关系，既要会算经济账、发展账，更要会算政治账、大局账。实行了乡镇党委书记一年“两述职”，年中述职述经济，年末述职述党建，对考核中落后的乡镇在县纪委全会上进行通报批评，实行了部分乡镇和县直单位党委向县纪委全会述责述廉制度，坚持做到“两手抓、两手硬”。
二、坚决挺纪在前，实现惩防并举
侯亮书记强调，要坚决把党的纪律和党的规矩挺在前面，把纪律建设作为重中之重。全面从严治党，关键是全面从严治吏。作为一名党员领导干部，必须始终绷紧纪律意识这根弦，把党的纪律作为日常生活、工作、做人、为官的规矩，树立坚定的政治立场和严格的自律意识。我们始终重视加强纪律建设，多层次、广覆盖、高密度开展了党纪党规学习宣传，真正把纪律管到位、严到份，打造了一支守纪律、懂规矩的干部队伍，推动了全县经济社会的快速发展。一是抓关口，我们按照“抓常、抓细、抓长”的要求，坚持关口前移，防病于未发、治病于初起。对吃拿卡要、庸懒散拖、班上娱乐、公车私用等“四风”易发多发领域反复进行重点整治，坚持发现一起、查处一起、曝光一起。去年，先后对明察暗访中发现存在问题的9名党员干部给予了纪律处分。二是抓惩处。我们始终坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，有贪必肃、有案必查、有腐必惩。去年，共查结案件117件，其中大要案56件，乡科级案件26件，贪污贿赂类案件23件，移送司法机关9件，对全县党员干部形成有力威慑，筑牢了拒腐防变的防线。三是抓长效。我们坚持用制度管人管事管物，研究制定了推进落实主体责任《实施办法》，按照责任明晰、要求明确、内容具体、便于操作的要求，从责任主体、组织实施、定性定量等方面,细化了专题会议、廉政谈话、述责述廉、检查考核等8项制度。认真落实了“三重一大”决策、重大事项报告、民主生活会、经济责任审计等制度，从源头上规范了党员干部从政行为。
三、强化党内监督，做到敢管敢严
侯亮书记强调，落实全面从严治党要求，重点是要把党内监督的威力更好地激发出来，确保党内监督落到实处、见到实效。强化党内监督，就必须要敢于较真碰硬，把我们党的优良传统、长期积累的好经验好做法坚持下去，使其发挥更大作用，确保各级领导干部正确用权、廉洁从政。近年来，我们坚持落实全面从严治党要求，形成了党内监督的新常态。一是抓住“关键少数”。领导干部岗位越重要、责任越重大，就越要加强监督，严格落实上级对下级的廉政谈话、考核监督和“两个责任”考核等制度，对提拔重用的领导干部都要进行廉政谈话。健全对一把手的监督制度，使一把手置身于各方面监督之下，扎牢制度笼子，铲除滋生腐败的土壤。二是严格执行民主集中制。我们坚持在完善、落实民主集中制上下功夫，凡属重大问题、重要事项，都要由集体讨论决定。特别是在项目、工程、资金等方面，必须按规矩、按程序办事，严格落实重要情况通报和报告制度，该请示的请示，该报告的报告。同时，安排纪委、组织部门定期对各级各部门执行民主集中制情况进行督导检查。三是做好批评与自我批评。批评和自我批评是我们党的优良传统和制胜法宝，是实现党内政治生活正常化的有力武器。近年来，我们召开了以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”为主题的专题民主生活会，全县常委领导干部在民主生活会上敢于解剖自己，敢于一针见血，敢于触及思想，通过健康的互相批评，红红脸、出出汗，达到了相互提醒、相互监督的目的，让批评和自我批评成为了党内生活的常态。四是加强各级纪委自身建设。我们立足全面从严治党历史任务，高度重视发挥纪委职能作用，坚定支持纪委工作，积极推动纪委“三转”，加大对党员领导干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为审查和处置力度。全县各级纪委在全面从严治党中找准了定位，切实担负起了监督责任，在纪律审查的质量和分量上都有了新的提高，较好地发挥了纪律审查的政治、社会和法纪效果，实现了党内监督不留死角、没有空白。（作者系中共张北县委书记 郝富国）
